辽宁省推进最多跑一次规定，电子印章平台ESCAESCA电子印章发展历程

传涌网络 03-29 4阅读 0评论

革新全景展示机关内部的"最多跑一次"解决方案，犹如一幅精细的蓝图，以公务员的实际需求为轴心，深度剖析内部业务流程。通过整合智能AIGC技术，打造统一的办事门户，无论是"一件事"的简化操作，还是全流程审批的智能化，都在网络、数据共享和部门协同中发挥关键作用，旨在提升办事效率，实现提速、提质和提效

推进“最多跑一次”改革，是践行以人民为中心发展思想的具体行动，是政府自身改革的再推进再深化，是“放管服”改革、优化发展环境、加强党风廉政建设的浙江探索、浙江实践。 “最多跑一次”改革可以倒逼各级各部门减权放权治权和优化服务，做到服务零距离、监管不扰民，更多依靠网络让群众“不跑腿”，从而

第一章　总则第一条　为了依法推进“最多跑一次”改革，提高行政效能，优化营商环境，建设人民满意的法治政府和服务型政府，推进治理体系和治理能力现代化，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本规定。第二条　本省行政机关和依法授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称行政机关），在提供行政

治安特业经营者变更名称、经营场所、法定代表人或者经营负责人的，应当重新备案。第十三条　公安机关应当落实“最多跑一次”相关规定，优化审批流程，简化办理手续，推行网上办事。第三章　从业规范第十四条　治安特业的法定代表人、负责人和因承包、受聘等实际负责治安特业经营的人员应当履行治安特业管理义

辽宁省将“最多跑一次”纳入了政府工作的重要组成部分，并将其纳入目标绩效考核和营商环境评价体系，以此确保改革的有效推进。在清单管理方面，《规定》要求省政府负责梳理并公布全省的“最多跑一次清单”。同时，各行政机关需在其官方网站上公布其内部的“最多跑一次清单”。各市政府可根据实际情况进行补充

辽宁省推进最多跑一次规定

电子印章的异地盖章能力与成本效率，使其在企业中展现出独特优势。企业采用电子印章能有效提升办公效率，节省签章成本，实现格式通用与一键签章的便捷性，同时支持跨地区、跨部门的广泛应用，确保互通互认。多重加密技术保证文件传输与存储安全，确保内容不可篡改，显著提高了安全性和可追溯性。技术保障与合规

电子印章的应用带来了诸多便利，它们不仅简化了印章管理，还提高了工作效率。利用电子印章，企业无需通过面对面的方式签署文件，这使得远程办公成为可能，大幅减少了时间和成本。电子印章结合了数字签名技术，确保了文件的安全性和唯一性，有效防止了文件被篡改或伪造，提高了文档的真实性和合法性。使用电子印章

相对于物理印章及其使用方式，使用电子印章有以下好处： 1.便捷性。电子印章基于计算机及网络技术，可实现印章管理与签章过程的高度信息化，且可以方便快捷的远程异地传输签章文件，极大地提高了工作效率。只有使用电子印章的纳税人才能取消纸质申报的程序，实现足不出户的申报纳税方式。 2.安全性。电子印章基

电子印章的便捷性在于其基于计算机及网络技术，实现印章管理与签章过程的高度信息化，远程异地传输签章文件，极大地提高了工作效率。对于纳税企业来说，使用电子印章后，可取消纸质申报程序，实现足不出户的申报纳税方式。电子印章的安全性通过国际先进的数字签名技术得到保障，确保签章文件内容不可篡改，印章印文

使用电子印章不仅简化了文件处理流程，还大大降低了企业的管理成本。通过电子无纸化签名的方式，企业可以省去纸质合同的打印、复印等环节，减少人工文件数据传输时间，从而节省了隐性物流成本。在合同管理方面，电子印章提供了更便捷的查询方法。只需输入文件关键字进行搜索，即可轻松找到海量文件。相比传统的纸

电子印章有哪些好处?

ESCA电子印章全称是“中国电子签章公安鉴定统一平台”是由公安部物证鉴定中心与北京印信通电子印章安全认证中心共同采用数据大集中的管理模式统一建立的电子印章数据系统

与此不同的是,辽宁的网上办税厅在全国首次应用了“中国电子签章公安鉴定统一平台”的ESCA电子印章。所谓电子印章,就是按照物理印章的形式、标准,通过软件技术、图像处理技术、数字加密技术等高新技术手段,把物理印章(公章、私章、签字章)进行数字化而形成的印章。电子印章对已编辑的电子文档进行直观盖章,除特定人员外,

ESCA电子印章申请后会在公安系统进行备份，每次使用印章都有记录，方便管理；签署过的文件不能篡改、倒签；如若出现合同纠纷，公安部门还能提供司法鉴定。3.随着电子商务的飞速发展，不久国家就会出台针对网商和网购客户使用网络电子发票的政策，届时，电子印章的应用将会迅速普及，ESCA电子印章所具备的技术成熟

中国境内有一个重要的电子签章管理项目，被称为ESCA中国电子签章公安鉴定统一平台系统。这个系统是由公安部物证鉴定中心与北京印信通电子印章安全认证中心联手构建的，其核心理念是采用先进的数据大集中管理模式，旨在统一管理和保护电子印章的相关数据，确保其安全性和有效性。ESCA这个名称源于化学分析光电子能谱

通过与行业应用平台的无缝对接，ESCA电子印章满足了不同行业对信息安全和操作验证的需求。在应用案例中，辽宁省国税局全面推行网上办税服务，使用ESCA电子印章有效解决了发票管理问题，实现了无纸化办公。随着电子商务的发展和国家政策的推动，ESCA电子印章的应用前景广阔，它将作为无纸化办公和电子商务的关键工

ESCA电子印章自2003年开始崭露头角，当年12月，经信息产业部和公安部批准，北京印信通电子印章安全认证中心被赋予全国电子印章服务的研发、推广和职责。次年3月，其研发的"电子印章CA管理应用系统"通过了公安部防伪产品质量检测，标志着其技术实力得到认可。同年11月，系统正式启用，并在人民大会堂举行发布

ESCA电子印章的发展历程见证了一系列里程碑式的事件。2003年12月，经信息产业部和公安部相关部门批准，北京印信通电子印章安全认证中心成立，负责全国电子印章服务的研发和推广。同年3月，其研发的“电子印章CA管理应用系统”通过了全面检测，4月在人民大会堂的新闻发布会上，全球首份使用ESCA电子印章的电子

电子签章平台ESCA电子印章发展历程

1、申请平台企事业单位欲申请电子印章，首先在互联网登陆“中国电子签章公安鉴定统一平台申请平台，进行会员注册，选择所要注册的会员类型，填写注册登记证件的内容填写单位注册登记信息。按照属地公安机关的通知携带证件原件及复印件离线到公安机关指定的地点办理电子印章资质审批。2、审批平台属地公安治安审核工作

电子印章是一种利用软件技术、图像处理技术以及数字加密技术，模拟传统物理印章外观和功能的技术手段。它能够直接应用于已编辑完成的文档、表格、图像和合同等电子文件的盖章，与传统物理印章对纸质文档、表格、图像和合同的盖章效果相似。ESCA电子印章特别适用于互联网系统的办税业务，例如纳税申报和网开发票。

电子印章平台ESCA的应用案例

电子印章在辽宁省国税局的网上办税服务中发挥了关键作用，实现了无纸化办税，提高了效率并减少了成本。电子印章的特点包括技术的成熟性和可靠性，严格的审批流程，确保了电子印章持有者的唯一性和文件的不可篡改性，提供了事前信用查询和高级别的安全性。通过与行业应用平台的无缝对接，ESCA电子印章满足了不

电子印章平台ESCAESCA电子印章发展历程

ESCA电子印章自2003年成立以来，逐步推进并取得了一系列重要进展。最初，北京印信通电子印章安全认证中心获得了技术研发和服务职责，其研发的电子印章管理系统经过严格检测并通过了官方认证。2004年，电子印章系统正式启用并在重要场合得到应用，如全球首份电子合同的签署。同年，电子印章被纳入公安机关的治安管理

1. 申请阶段:企事业单位首先需在互联网上访问“中国电子签章公安鉴定统一平台申请平台”，进行会员注册，选择所需会员类型，并填写详细单位注册信息，包括证件内容。按照属地公安机关的要求，携带原件和复印件前往指定地点办理电子印章资质审批。2. 审批过程:审核人员在审核系统中核对电子印章申请单位信息，将现

ESCAESCA电子印章

公章，法人章，财务章，合同章，发票章
辽宁维印科技有限公司是以互联网技术服务为主营业务的高科技企业，公司于2012年1月成立以来，承揽了北京印信通电子印章安全认证中心ESCA电子印章项目辽宁省的运营服务工作。公司成立4个月以来已累计为客户提供52600余次的技术咨询服务工作，得到公安、税务、客户的一致好评。公司已经建设完成了辽宁省沈阳市、鞍山市、营口市、盘锦市等13个地市的技术运维服务网络.
　　相对于物理印章及其使用方式，使用电子印章有以下好处： 1.便捷性。电子印章基于计算机及网络技术，可实现印章管理与签章过程的高度信息化，且可以方便快捷的远程异地传输签章文件，极大地提高了工作效率。只有使用电子印章的纳税人才能取消纸质申报的程序，实现足不出户的申报纳税方式。 2.安全性。运用国际先进的数字签名技术；实现了签章文件内容得不可篡改、印章印文不可仿制等高强度安全指标，使签章文件具有唯一性，最大限度杜绝了伪造文件等违法行为。 3.可靠性。电子印章基于计算机对信息的数据存储、处理、检索等功能，可以实现对签章过程的全程监管，精确查询每次印章签署过程在公安部数据中心留下的详细操作记录，保证了签印过程的不可抵赖。
相对于物理印章及其使用方式，使用电子印章有以下好处： 1.便捷性。电子印章基于计算机及网络技术，可实现印章管理与签章过程的高度信息化，且可以方便快捷的远程异地传输签章文件，极大地提高了工作效率。只有使用电子印章的纳税人才能取消纸质申报的程序，实现足不出户的申报纳税方式。 2.安全性。电子印章基于《电子签名法》，运用国际先进的数字签名技术；实现了签章文件内容得不可篡改、印章印文不可仿制等高强度安全指标，使签章文件具有唯一性，最大限度杜绝了伪造文件等违法行为。 3.可靠性。电子印章基于计算机对信息的数据存储、处理、检索等功能，可以实现对签章过程的全程监管，精确查询每次印章签署过程在公安部数据中心留下的详细操作记录，保证了签印过程的不可抵赖。目前，电子印章的使用用范围包括：电子商务、电子政务、电子票据（包括工商、税务、海关、医疗、银行、社保、交通等）各个领域都应当使用电子印章。电子印章的持章人，在“中国电子印章公安鉴定系统统一平台”中的各个应用系统使用印章签章，导致纠纷和争议的，可由各地司法机构向公安部物证鉴定中心提交“电子签章数据电文鉴定”，并出具法律有效的《电子签章数据电文鉴定报告》，作为司法机关的裁决依据。